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强化制度大玩家彩票代理 创新工作载体不断提升信访工作质量与效能
来源: 高邮大玩家彩票代理   发布日期: 2019-12-18  访问量:

近年来,高邮市紧紧围绕案结事了、停诉息访、人民满意工作目标,不断创新矛盾纠纷调处工作机制和方式方法,通过三级、三重、三联工作模式,有效化解了一大批复杂案、难解案,为高邮市经济快速高质量营造了良好环境。

一、构建市、镇、村(社区)三级综合管理工作机制,全面推进网格化管理

高邮市始终把信访矛盾化解工作放在重要位置,明确一把手为信访工作第一责任人,坚持在工作上有安排,在检查考核上有要求,在目标管理上有措施,切实把信访工作纳入党委、政府工作议事日程。

一是领导垂直抓。成立了以党委、政府负责同志为组长的信访工作领导小组,实施领导带班制度和党政联席制度,每天由一名市领导和两名机关中层干部,结合三级联动轮流在人民来访接待中心值班接待上访群众,强化处理矛盾的力量。党政联席会每月听取一次信访工作汇报,排查下月的信访动态和存在的隐患,布置信访工作任务,并将责任落实到具体人。

二是分工专门抓。党政领导班子每人包挂至少1个镇、2个企业,通过分工包片、包村联组通户,责任到人,形成人人有责、人人尽责,有效构建起有意先达、有事先知、有事先解的网格化社会矛盾调处基础。根据高邮市行政村区划大幅度调整的实际,进一步完善信访两员制度大玩家彩票代理,建立了由660多名退职的老村干、老教师等热心人士组成的村级信访事项代理员、社区信访信息联络员队伍,疏通了基层毛细血管,畅通了信访信息渠道。

三是基层超前抓。高邮市全市13个乡镇(园区)、170个村(社区)共划分为若干个网格小组,形成横向到边、纵向到底的信访网络,实行“1+1+2+2”监管模式(1名联系村领导+1名驻村镇干+村(社区)党总支书记、主任+村(社区)信访两员和矛盾调解员,明确各网格长为具体责任人,利用平安高邮微信群落实信访信息零报告制度,第一时间发现并处理网格中发生的问题,真正做到常了解、知实情、早介入、保稳定

二、构建重点节日、重大活动、重点对象三重排查工作机制,努力堵住矛盾源头

高邮市始终把控制三重人员越级上访、依法就地化解集体上访作为工作重心,立足大局,着眼长远,坚持治标与治本相结合,维护信访正常秩序,保证全市和谐稳定。

一是排查与决策相结合。坚持集中排查与经常性排查、重点排查和全面排查相结合,加强对群体性聚集、个人极端事件、到省进京集体访的信息预警;对重大节假日、重大会议、重大活动期间进行重点排查、定点排查,按照谁主管、谁负责的原则,由市职能部门和镇、村、组负责人落实三定三包责任。

二是疏导与劝阻相结合。对重症精神障碍患者、吸毒人员、社区矫正人员等重点对象,要求各级党委、政府把这些社会敏感群集纳入视野范围,加大监管排查力度,定期和不定期开展走访活动,努力帮助解决其生产、工作、生活实际困难,严防漏管失控事端。高邮市要求各村组、社区信访两员要加强与有关人员建立关系,扩大社会知晓度、群众参与率。要求基层信访两员对重点对象必须做到四个知道、一个跟上,即:知道重点人在干什么、在想什么、人在哪里、需要什么思想教育疏导转化工作及时跟上。

三是规范与要求相结合。高邮市建立完善了《信访事项代理员、信访信息联络员工作的意见》、《构建第三方力量参与信访积案化解和矛盾调处工作实施方案》等规范性文件,对信访两员和第三方力量进行科学合理分配,进一步提高信访两员立体化、专业化、智能化水平。新形势下,高邮市着力培养基层信访两员信访思维能力,受理办理能力,排查化解能力。信访两员在办理案件过程中,对同类信访事项处理明确统一标准,梳理一批具有指导性、可借鉴、可复制的案例汇编成册,建立标准化案例库,避免同类问题处理结果不一,确保案件办理好、错办误办少。

三、构建联办、联防、联调三联调处工作机制,努力把握排查化解工作主动权

高邮市通过敞开大门、关口前移、领导带头、部门联动,确保了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交保证信访群众找到人、找对人、办成事。

一是联办坚持矛调大玩家彩票代理中心与社会治理网格化大玩家彩票代理管理中心合力办公制度,有专人值班、办公,建立周一中心领导接待日制度。同时,与司法、民调、治保同步进行预防和治理,形成多层次多渠道抓落实,对有上访闹事苗头、可能造成不良影响的群体性上访事件和上访老户等进行彻底调查摸底,及时掌握各种苗头和线索,结合实际,灵活决策,依法办理,将一切可能影响社会稳定的苗头消除在萌芽状态。

二是联防高邮市高度重视开展三项排查工作,按照市每月排查一次、镇每月排查两次,村、社区每月排查四次要求,健全完善工作体系、排查网络。根据不同人群不同情况,有针对性加强帮扶求助、心理疏导、法律援助,积极关心和关注信访群众的烦心事、伤心事、揪心事,努力办好得人心、暖人心、稳人心的实事,确保社会和谐稳定。

三是联调对不能单独调处的矛盾纠纷,由分管负责人牵头,组织相关部门来参加联合调处;对一些矛盾纠纷发生在村组,村组一时调解不了的,联席办主动派人上门协助调解,把矛盾解决在基层。通过畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,努力将矛盾化解在基层。

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